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Cheques e saldos - História

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Pesos e contrapesos - princípio usado na Constituição e desenvolvido por meio de precedente que permite aos três ramos do governo compartilhar algumas responsabilidades, e permite a cada ramo alguma autoridade sobre as atividades dos outros ramos. Alguns exemplos de freios são: o poder de veto do presidente, que é um freio ao Congresso; Poder do Congresso para anular um veto; que é um freio ao poder do presidente e ao direito da Suprema Corte de revisão judicial, que é um freio ao Congresso.

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Verificações e saldos (organização)

Pesos e contrapesos é um grupo de advogados conservadores e libertários formado em novembro de 2018. [1] É composto por alguns membros da Sociedade Federalista conservadora-libertária, que ajudou a administração Trump na seleção de nomeados para os tribunais federais. Os membros fundadores da nova organização incluíam George Conway, Tom Ridge, Peter D. Keisler, Jonathan H. Adler, Orin S. Kerr, Lori S. Meyer, Paul McNulty, Phillip D. Brady, John B. Bellinger III, Carrie Cordero , Peter Keisler, Marisa C Maleck, Alan Charles Raul e Paul Rosenzweig, entre outros. [1] [2] [3] [4] O grupo foi formado para fornecer uma voz legal conservadora para as respostas quando, em suas palavras, "Trump ataca o Departamento de Justiça e a mídia de notícias". [3] [4]

O membro da organização Peter Keisler disse que o grupo recebeu uma "resposta extremamente positiva", incluindo de membros da Sociedade Federalista, [5] no entanto, a formação do grupo foi duramente criticada pelo líder da Sociedade Federalista, Leonard Leo, dizendo que encontrou "a premissa subjacente de o grupo é bastante ofensivo ".

Em 10 de outubro de 2019, o grupo divulgou um comunicado oferecendo seu raciocínio jurídico para uma investigação "expedita" de impeachment do presidente Trump. [6] Eles citaram o relatório do Conselho Especial, que destaca que a "campanha Trump 2016 foi aberta e entusiástica em receber assistência facilitada pelo governo russo para ganhar uma vantagem na eleição anterior" e descreveram os fatos recentes sobre as tentativas de Trump de colocar pressão sobre a Ucrânia para seu benefício pessoal e político. [7] [8] Depois que a declaração da Checks and Balances foi publicada, o membro da organização George Conway disse que a carta da Casa Branca (relatada pelo Besta Diária como escrito principalmente por Trump), [9] recusar-se a cooperar nas audiências de impeachment da Câmara dos Representantes, era "lixo". [10]


Como uma Ordem Executiva é executada

Qualquer ordem executiva deve identificar se a ordem é baseada nos poderes dados ao presidente pela Constituição dos Estados Unidos ou delegados a ele pelo Congresso.

Desde que a ordem tenha uma base sólida ou na Constituição e os poderes que confere ao presidente & # x2014 como chefe de estado, chefe do ramo executivo e comandante-chefe das forças armadas da nação & # x2019s & # x2014 ou em leis aprovadas pelo Congresso, uma ordem executiva tem força de lei.

Depois que o presidente emite uma ordem executiva, essa ordem é registrada no Federal Register e é considerada vinculativa, o que significa que pode ser aplicada da mesma forma como se o Congresso a tivesse promulgado como lei.


História

Projeto de verificações e saldos,® o fundador, o ex-repórter de televisão Andrew Schenkel, começou a C & ampBP após uma conversa casual na COP 15 em Copenhagen, Dinamarca, com o presidente da Tigercomm Mike Casey. A ideia deles: abordar o declínio da capacidade de reportagem investigativa da mídia e o crescimento da indústria de tráfico de influência por meio de um esforço de vigilância online. Faça com que funcionários do governo e lobistas sejam responsáveis ​​pela energia, pelo bom governo e pelas políticas públicas.

Em junho de 2011, Gabe Elsner se juntou a Andrew. Com uma longa história de ativismo por energia limpa, Gabe viu o C & ampBP em ação em sua capacidade como associado de mídia social na Tigercomm, que estava trabalhando em nome do C & ampBP. O projeto começou a investigar agressivamente a infraestrutura de desinformação financiada por combustíveis fósseis pela ALEC, TransCanada e API. O trabalho atraiu o interesse não apenas dos meios de comunicação, mas também de várias pessoas que formaram o Renew American Prosperity, um 501 (c) (4), para arrecadar fundos para o C & ampBP e iniciativas semelhantes.

Andrew Schenkel deixou a C & ampBP em 2012 para iniciar seu próprio negócio de comunicações ambientais. Sua visão e sucesso continuam até hoje.

Depois de dois anos na C & ampBP, Gabe percebeu a necessidade de mais capacidade para desmascarar a desinformação por grupos de fachada apoiados por combustíveis fósseis e para promover os benefícios positivos da energia limpa. Ele deixou a C & ampBP para fundar o Energy & amp Policy Institute, um site pró-energia limpa.

O ex-porta-voz da NYSE e NASDAQ Scott Peterson assumiu como diretor executivo da C & ampBP em 2014.

O financiamento para C & ampBP é fornecido pela Renew American Prosperity e doadores individuais. A C & ampBP recebe apoio estratégico da Tigercomm LLC, uma empresa de relações públicas com sede na Virgínia.


Cheques e saldos e a Constituição dos EUA

Os três primeiros artigos da Constituição dos Estados Unidos detalham e discutem os poderes específicos reservados aos três ramos do governo que permitem um equilíbrio de poder.

O governo dos Estados Unidos representa um sistema de separação de poderes, influenciado pelo filósofo iluminista francês Montesquieu. Este “equilíbrio de poder” é detalhado nos primeiros três artigos da Constituição dos Estados Unidos e é frequentemente referido como um sistema de “freios e contrapesos”. Dos três poderes do governo - Legislativo, Executivo e Judiciário, nenhum tem o poder de superar o outro. Ao longo da história americana, um ramo pode ter dominado durante certos períodos, mas as salvaguardas constitucionais garantem que cada ramo compartilhe a responsabilidade da governança.

O Poder Legislativo do Governo Faz as Leis

Descrito no Artigo Um, o Poder Legislativo ou o Congresso é composto de duas câmaras. Hoje, ambas as câmaras são eleitas pelo voto popular (o que não acontecia quando a Constituição foi ratificada pela primeira vez). A seção dois descreve como a Câmara dos Representantes deve ser constituída e a seção três discute o Senado. Ambas as câmaras têm poderes específicos ou expressos.

A Seção Sete descreve o procedimento para a aprovação de projetos de lei e resoluções. Aqui encontramos um bom exemplo de “freios e contrapesos”. Um projeto de lei pode surgir na Câmara e ser aprovado por maioria simples. Se for aprovado no Senado, vai para o presidente para assinatura. Depois de assinado, o projeto vira lei. No entanto, se o presidente vetar o projeto, ambas as câmaras ainda podem aprová-lo com uma votação de dois terços. Isso é conhecido como uma votação para “anular” o veto.

Um projeto de lei ainda pode ser considerado "inconstitucional" após a aprovação se uma parte prejudicada pela aprovação do projeto busca reparação por meio do sistema de tribunais federais, o "judiciário" federal. Essa ação, no entanto, não precisa encerrar o problema. O Congresso e o Presidente ainda podem optar por “emendar” a Constituição, um procedimento difícil e árduo, e assim contornar a decisão dos tribunais federais.

O Poder Executivo do Governo Americano

Abrangido no Artigo Dois, este ramo do governo se relaciona com o Presidente. Ao contrário da opinião sustentada atualmente, a Constituição não dá ao Presidente o poder de declarar guerra - este é um direito do Congresso, conforme consta do Artigo Um, Seção Oito, Subseção onze.

O presidente é, no entanto, o comandante-chefe das Forças Armadas. Com o “conselho e consentimento” do Senado, ele pode se envolver na elaboração de tratados, nomear pessoas para seu gabinete, o judiciário federal e fazer nomeações para embaixadores. Durante os períodos de recesso do Congresso, o presidente pode fazer nomeações sem o conselho e o consentimento do Senado. O atual 110º Congresso, manipulando esta regra para negar as nomeações de recesso do presidente Bush, nunca foi formalmente adiado.

O Congresso pode destituir um presidente por meio de impeachment. Abrangido na Seção Quatro, a destituição do cargo ocorre se o presidente for condenado por “traição, suborno ou outros crimes e contravenções”. Dois presidentes foram submetidos a processos de impeachment: Andrew Johnson e Bill Clinton. Nenhum foi condenado.

O Poder Judiciário do Governo dos Estados Unidos

Os tribunais federais são discutidos no Artigo Três. O Congresso tem o poder de estabelecer o judiciário federal, mas o presidente nomeia os juízes com mandato vitalício. Montesquieu enfatizou a importância de um judiciário totalmente independente em seu livro Spirit of the Laws. Tanto os Tribunais de Recurso como o Supremo Tribunal têm poderes para decidir sobre a constitucionalidade das leis federais e estaduais. Embora possua poderes concorrentes aos tribunais estaduais, a Suprema Corte é a última instância de apelação.

Decisões impopulares de tribunais geraram ira presidencial e congressional na história. Thomas Jefferson não ficou satisfeito com as primeiras decisões dos republicanos John Marshall em 1857, condenando a Decisão Dred Scott durante o segundo mandato de Franklin Roosevelt, um esforço concentrado para ampliar o tribunal superior foi frustrado no último minuto.

O Triunfo da Constituição

A Constituição dos Estados Unidos forneceu salvaguardas muito diretas às liberdades de todos os americanos. O principal deles é o sistema de freios e contrapesos.


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Pesos e contrapesos

Os controles e equilíbrios podem ser definidos como as habilidades e poderes que são atribuídos exclusivamente a um ramo do governo, a fim de "verificar" as ações dos outros ramos. Esses poderes são freqüentemente consagrados constitucionalmente.

Freqüentemente, os cheques e saldos são dados na forma de poderes reservados exclusivamente a esse ramo.

É essencial que você entenda quais controles e equilíbrios existem entre os ramos do governo e exemplos de quando eles foram executados. O diagrama abaixo mostra as principais verificações e equilíbrios existentes.

Cheques do Congresso

  • Aprova Leis
  • Poder da Bolsa
  • Declarações de guerra
  • Audiências do Congresso e investigações
  • Audiências de nomeação executiva 'conselhos e poderes de consentimento'
  • Poder de impeachment
  • Veto Override

Cheques do Executivo

  • Veto Presidencial
  • Comanda as forças armadas em ação militar
  • Uso de ordens executivas
  • Nomeações executivas, como juízes

Verificações do Supremo Tribunal

  • Decide se as leis são inconstitucionais
  • Determina se as ações executivas são inconstitucionais

Controles e contrapesos foram introduzidos a fim de evitar que um governo se tornasse muito tirânico. Esse era o principal temor dos fundadores após suas experiências com o domínio britânico.


Controles e contrapesos: sistema presidencial de governo

Controles e contrapesos: sistema presidencial de governo

Em nosso artigo anterior sobre a aplicação do princípio de separação de poderes debaixo de sistema presidencial do governo, foi afirmado claramente que, embora em teoria alguma forma de separação de poderes existia, mas, na prática, os fatos pareciam trair essa posição.

Na verdade, é uma ficção falar de separação do poderes em um sistema presidencial como os três galhos do governo interagir uns com os outros de diversas maneiras, a fim de garantir o bom funcionamento do governo.

Tais casos de cooperação ou atos de equilíbrio são ironicamente exemplos de pesos e contrapesos.

Exemplos de verificações e saldos no governo presidencial

Alguns dos exemplos mais flagrantes de pesos e contrapesos debaixo de sistema presidencial de governo inclui o seguinte:

1. Apesar de Presidente e seu ministro não são membros do legislatura, ainda a legislando corpo verifica as atividades do executivo de várias maneiras:

  • Aprovação de nomeados presidenciais para os principais cargos políticos
  • Verificar a corrupção no governo recusando-se a aprovar dotações
  • Impeachment ou remoção do Presidente, governador e seus deputados
  • Desempenhar funções de supervisão e
  • Verificar as despesas do governo.

O Conselho Judicial Nacional (Nigéria)

2. o executivo posso verifique o poder do legislatura das seguintes maneiras:

  • o Presidente pode verificar imprudentemente legislação recusando-se a concordar com o projeto de lei aprovado pelo legislatura embora esse veto possa ser anulado pela maioria de dois terços das duas casas.
  • o executivo às vezes participa da elaboração de leis. Por exemplo, ele inicia a maioria das contas consideradas pelo legislatura e também faz legislação delegada. Tudo isso visa garantir que o legislativo não se torne muito poderoso em legislador. o legislatura, no entanto, tem o poder de examinar de perto como os regulamentos feitos pelo executivo são administrados e pode revogar a lei que permite legislação delegada é feito.

3. o judiciário, embora em grande parte independente dos outros ramos da governo, ainda está sujeito a algum controle de ambos os executivo e a legislatura. As atividades do judiciário são verificados de várias maneiras, incluindo as seguintes.

  • o Chefe de Justiça e outros juízes seniores são nomeados pelo Presidente sujeito a confirmação pelo Senado. Eles também são removidos da mesma maneira.
  • o legislatura estabelece tribunais e produz a regra de procedimento. Ao fazer isso, o legislatura exerce controle sobre o judiciário.

Comissões de serviço público na Nigéria | Funções e desenvolvimento de amp

4. o judiciário, e em particular, o Suprema Corte, é um poderoso controle sobre as atividades do legislatura e executivo. Através do processo de revisão judicial, a Suprema Corte pode declarar inconstitucional qualquer lei feita pelo legislatura, ou qualquer ato do executivo que não é consistente com as disposições do constituição.


Pesos e contrapesos

Uma coisa que vai ser votada em 2020 é o conceito básico de freios e contrapesos e, com ele, a viabilidade de nossa democracia.

A Convenção Constitucional foi uma das assembleias mais divididas de todos os tempos. Nem mesmo houve acordo de que uma nova constituição era necessária. Pessoas que queriam um governo federal mais forte discordavam daqueles que não o faziam, aqueles que eram a favor de um executivo forte eram opostos por aqueles que se opunham a QUALQUER executivo, pequenos estados enfrentavam grandes estados, estados do norte e do sul, etc. Mas todos eles estavam preocupados sobre o exemplo da República Romana e preocupados que sua República pudesse se tornar uma tirania. A solução que eles encontraram foi freios e contrapesos.

Apesar dos problemas óbvios, A construção de Madison de freios e contrapesos funcionou muito bem. Os três ramos do governo realmente serviram como controles uns sobre os outros. Houve períodos (da década de 1870 até talvez a posse de William McKinley em 1897, década de 1920 e o breve período "pós-Watergate / pós-Vietnã" no início da década de 1970) em que o Congresso dominou uma série de executivos-chefes fracos . Houve também presidentes (Teddy Roosevelt, FDR e Lincoln, por exemplo) e períodos (a “presidência imperial” da Segunda Guerra Mundial até o início dos anos 1970) em que o presidente dominou o Congresso. Mas o Poder Legislativo freqüentemente tem servido como um freio ao Poder Executivo e, na maior parte do tempo, o Judiciário federal tem mantido sua postura apolítica. As pessoas aceitaram os resultados do colégio eleitoral e a super-representação de pequenos estados rurais no Senado dos Estados Unidos. Os resultados do censo decenal e a redistribuição de poder resultante funcionaram bem, em sua maior parte. Fundamentalmente, as pessoas aceitaram que o sistema de Madison era justo e os vários ramos do governo aceitaram seu papel em um governo triangulado.

Desde o "Último Grande Senado" [1] de meados da década de 1960 até o final da década de 1970, quando o Congresso aprovou uma ampla legislação de direitos civis, segurança e meio ambiente que ajudou a criar o consenso nacional e, em seguida, cortou o financiamento que pôs fim à guerra do Vietnã aprovou amplas limitações aos poderes presidenciais, como o War Powers Act e o National Emergencies Act e criou importantes comitês investigativos, como o comitê da Igreja e o comitê de Watergate. O Senado cedeu o poder ao presidente de forma constante. Abandonou ou foi incapaz de impor seu controle sobre a criação de guerras, tarifas, gastos federais e supervisão do Congresso. Recentemente, o líder da maioria no Senado admitiu abertamente que não levará o assunto ao plenário até saber que o presidente aprovará. Este não é um ramo co-igual do governo, é um escritório subordinado menor sob o presidente.

Essa erosão do poder do Congresso chega em um momento em que provavelmente nunca houve uma necessidade maior de fortes controles e contrapesos. O atual presidente é o primeiro presidente que não fez apelo em nenhum momento de sua presidência ao outro partido, ao invés disso, os condenou como “escória” e “traidores”. Ele recusou a visibilidade de seus assuntos financeiros, incluindo uma exigência de lei simples e preta para liberar suas declarações de impostos. Ele tem desafiado repetidamente a construção constitucional, citando necessidades de segurança nacional inexistentes para colocar tarifas unilaterais em nossos aliados mais próximos (normalmente uma prerrogativa do Congresso), inventando uma emergência nacional para usar autoridades inexistentes para construir um muro ao longo da fronteira sul que o Congresso recusou-se a financiar, recusando-se a participar da supervisão rotineira do Congresso, ignorando pedidos de informações e testemunhas. Ele também usou os poderes de seu cargo para retaliar contra funcionários federais de carreira que o desafiaram ou incorreram em sua ira.


Quando os cheques e saldos falham

Em fevereiro de 2017, o Dr. Christopher Duntsch se tornou o primeiro cirurgião na história americana a ser condenado à prisão por estragar uma cirurgia de paciente. Um neurocirurgião licenciado, Duntsch deixou uma série de mortes e corpos mutilados em seu rastro: ele foi acusado de causar a morte de dois pacientes cirúrgicos e deixar 33 outros permanentemente danificados. Seus pacientes deixaram suas vidas em suas mãos, ele os deixou paralisados ​​ou mortos.

Os freios e contrapesos que deveriam conter Duntsch falharam completamente. Sua faculdade de medicina o licenciou, mas não exigiu a preparação necessária para incutir competência. Os hospitais o suspenderam, mas não o denunciaram. O conselho médico nada poderia fazer sem os formulários contra ele. Os pacientes ficaram sem recurso.

Quando os controles e equilíbrios falham, geralmente o resultado é o dano.

É por isso que, no que diz respeito ao nosso sistema de governo, os fundadores estavam tão focados em criar um impasse. Eles reconheceram que, em um sistema no qual a legitimidade surgia do apoio popular, o caminho fácil para a perdição residia no poder centralizado apoiado pelo povo - a tirania poderia surgir tão facilmente de uma maioria popular quanto de um rei ou déspota. Os fundadores não confiavam em indivíduos com autoridade e não confiavam em seres humanos para delegar autoridade a meros indivíduos.

Mas os governos populares sempre resistiram a tais limitações.

A maioria dos americanos sempre quer ação, por alguns motivos ou outros. Isso leva a um desejo eterno de conceder poder irrestrito a alguma instituição governamental. Como Alexis de Tocqueville escreve em seu "Democracia na América" ​​de 1840: "Pode-se facilmente prever que quase todos os membros capazes e ambiciosos de uma comunidade democrática trabalharão sem cessar de estender os poderes do governo, porque todos esperam em algum momento ou outro para exercer esses poderes. A centralização será o governo natural. "

Agora estamos vendo as consequências dessa centralização em duas frentes distintas: a autoridade do presidente para declarar uma emergência nacional e as investigações do FBI sobre o presidente. Os defensores do presidente Trump gostariam de ver o poder centralizado na presidência; os antagonistas do presidente Trump gostariam de ver o poder centralizado no FBI.

Os aliados do presidente Trump parecem ansiosos para que Trump declare uma emergência nacional a fim de se apropriar de fundos para um muro de fronteira. A lei corta contra tal declaração: a Lei Nacional de Emergências foi escrita para restringir a autoridade presidencial, não aumentá-la. Não importa o quanto os falcões de fronteira (incluindo eu) queiram uma barreira de fronteira, o método adequado é solicitar fundos do Congresso.

Enquanto isso, os inimigos do presidente Trump estão comemorando relatos nesta semana de que o FBI investigou Trump como um possível agente russo após a demissão do então diretor do FBI James Comey. Trump tinha autoridade segundo a Constituição para demitir Comey, e não há nenhuma evidência real de que Trump seja um agente dos russos. Mas os inimigos de Trump querem que a legislatura intervenha e tente proteger o FBI de verificações do poder executivo.

Tudo isso é uma tolice. Isso é Boa que o poder legislativo verifica o poder executivo, e é Boa que o Poder Executivo deve permanecer no controle das agências do Poder Executivo. Aqui está o teste fácil: como você se sentiria se as situações fossem inversas? Como os republicanos se sentiriam com uma declaração de emergência de um presidente democrata para transferir fundos para as prioridades da esquerda? Como os democratas se sentiriam em relação às tentativas republicanas de tomar o controle do FBI para investigar um presidente democrata?

Ninguém deve confiar nas instituições o suficiente para conceder-lhes poder irrestrito. E ninguém deve confiar nas pessoas o suficiente para permitir que façamos isso.


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